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이봉화충북 충주에서 초·중·고교를 졸업하고, 한국외대 일본어과를 졸업했으며, 서울시립대 행정학 박사학위와 일본 도시샤(同志社)대학교 사회복지학 박사학위를 취득했다. 정무제2장관실 여성정책담당관(4급), 서울특별시 인사행정과장, 서울특별시 복지여성국장, 서울특별시 재무국장, 서울특별시 감사관, 서울특별시 여성가족정책관(1급), 제17대 대통령직인수위원회 사회교육문화분과위원, 보건복지가족부 차관, 경동대학교 부총장, 국민경제자문위원을 지냈다.
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